人民网北京12月20日电 (魏欣宁)近日,国家发展改革委下发通知,部署各级价格主管部门深入学习贯彻党的十九大精神,着力贯彻以人民为中心的发展思想,切实加强两节期间市场价格监管调控,规范节日市场价格秩序,保持重要商品市场价格基本稳定,保障群众基本生活,营造欢乐祥和的节日氛围。其中,要求规范旅游餐饮、住宿、购物、观光等各环节价格秩序。
具体通知要求如下:
一是加强市场价格监管,营造良好节日消费环境。围绕节日民生价格领域,加大执法检查力度,重点查处五方面行为:加强粮油肉禽蛋菜奶盐等生活必需品市场价格监管,严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为;加强医疗、家政、餐饮、洗车等生活服务业领域价格检查,查处违法行为,化解价格矛盾;加强供暖、天然气价格监管,严格规范“煤改气”领域价格收费行为,依法查处捏造散布涨价信息、操纵市场价格、价格垄断以及安装工程中的乱收费行为;加强对交通运输、车辆救援服务和高速公路收费的监督检查,规范旅游餐饮、住宿、购物、观光等各环节价格秩序;加强对线上线下商品零售企业以及电子商务平台的价格法律法规宣传,强化促销活动监管,规范价格行为。
二是精心组织价格调控,保持重要商品市场和价格稳定。密切关注生活必需品以及当地居民节日消费特色商品市场和价格变化,加强分析研判,发现苗头性、倾向性和潜在性问题,要第一时间预警,并启动应急监测,及时掌握市场价格情况。充实重点商品政府储备,健全投放机制,发挥平价商店作用,着力稳定“菜篮子”和粮油价格,大中城市要落实好冬春蔬菜储备和小包装成品粮油政府储备制度,保障农副食品市场价格平稳运行。
三是落实价格补贴联动机制,有效保障困难群众基本生活。认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,根据当地物价走势,提前做好发放价格临时补贴的准备,一旦达到启动条件,迅速启动联动机制,及时发放价格临时补贴。有条件的地方,可通过发放节日一次性价格补贴、开展节日生活慰问等多种形式,更好地保障困难群众基本生活。
四是充分发挥全国12358价格监管平台作用,维护消费者合法权益。充分发挥四级联网的全国12358价格监管平台作用,落实节日期间值班制度和领导带班制度,完善应急监管机制,快速妥善处理各类突发价格事件,切实维护消费者合法权益。
通知要求各地加强组织领导,细化实施方案,夯实工作责任,组织力量加大市场巡查、重点检查和随机抽查力度,形成对价格违法行为的有效震慑。加强舆论宣传和政策引导,及时回应舆情信息,营造诚信兴商环境,维护稳定的市场价格秩序。
欢迎社会各界拨打价格举报电话12358,各级价格主管部门将安排专人值守,及时处置各类价格举报问题,维护消费者合法权益。
中新社北京12月18日电 (记者 周音)“环渤海区域游客援藏签约仪式暨‘冬游西藏醉美318’推介会”18日在北京举办。中国国家旅游局副局长魏洪涛在致辞中指出,2018至2020年对口援藏省(市)将为西藏输送游客2000万人次。
资料图:西藏布达拉宫。何蓬磊 摄
魏洪涛说,全国旅游援藏工作会议9月在西藏召开,为新时期援藏旅游工作指明了新方向、带来了新机遇。国家旅游局高度重视对口援藏工作,提出未来3年,对口援藏省(市)游客援藏总量将达到2000万人次。12日在广东珠海举办的启动签约仪式,正式拉开了游客援藏的序幕,这种全新的援藏方式,将进一步加快西藏建设重要的世界旅游目的地的步伐。国家旅游局将按照全国旅游援藏工作会议的部署,落实援藏各项工作,助力西藏拓展旅游市场,推动客源互送,促进西藏旅游业的健康快速发展。
北京市人民政府副秘书长徐志军在此间表示,拉萨市旅游在过去几年里取得了令人瞩目的成绩,已经成为最受北京市民喜爱的旅游目的地之一。此次活动的举办,将让更多北京市民了解西藏、了解拉萨,吸引更多北京游客到西藏旅游。
会上,北京市旅游发展委员会与西藏自治区旅游发展委员会共同签订《2018北京游客援藏协议》。
近日,拉萨市先后在北京、上海、南京、广州、成都五个城市,召开“冬游西藏醉美318”推介会。拉萨市旅发委结合自身地理位置、旅游资源打造了一系列冬季旅游品牌,其中包括冬季暖阳、人文民俗、雪山温泉、越冬候鸟等冬季特色旅游产品。
西藏自治区政府副主席多吉次珠称,西藏旅游业迎来了难得的发展机遇,进入了发展的春天。
云南省旅游发展委员会通过舆情监测到:博主@镜子311发布一条文字+视频的微博,曝云南一女导游嫌游客购物少,起冲突后将游客赶下车的恶劣行径。随后,梨视频以《嫌游客消费低购物少,云南导游怒骂游客:来骗吃骗喝的臭狗屎!拍视频投诉也没用!》进行转载。
当日,云南省旅游发展委员会即责成云南省旅游执法总队迅速组织昆明市旅游执法支队、昆明市旅游警察支队和西双版纳旅游执法支队等部门进行立案调查。经初步查明,该团队一行30人在云南段的行程由昆明云迪国际旅行社组织接待,委派导游李云上岗服务。目前,已经和发布信息的游客取得联系,调取了相关证据。鉴于该案件还在调查中,对该案件的调查结果,会尽快向社会公布。
云南省旅游发展委员会再次重申,云南省开展旅游市场整治以来,对违反《旅游法》及《云南省旅游市场秩序整治工作措施》的行为,将一如既往坚决对侵害游客合法权益的违法违规行为给予严厉打击,对扰乱云南旅游市场秩序的行为坚决按照“零容忍”要求给予严厉查处,欢迎广大游客及媒体向云南省各级旅游执法质监部门提供线索。
2016年7月23日,北京八达岭野生动物世界东北虎园内发生一起老虎伤人事件。当时,游客赵女士中途下车后,被老虎拖走,其母周女士下车去追时遭老虎撕咬。该事件造成周女士死亡,赵女士受伤。
事件过去一年多后,又迎来新进展。2017年12月19日上午,该案件将在延庆区法院正式开庭审理。法院究竟会对责任划分作出怎样的判决,引发外界高度关注。企鹅问答的专家律师们也展开了讨论,其中有的认为原告应该自己承担责任,动物园无需赔偿,而有的律师则认为动物园需要进行相应的赔偿。对此,你支持哪一方的观点呢?
原告应当自己承担全部责任,被告不用承担任何侵权责任
北京于伏海律师:本案不应让被告承担无过错责任。
建议法院判决驳回原告的诉讼请求,原因如下:
第一,本案中,原告自身的行为是完全有过错的行为,如果没有这一过错行为,不会发生这次悲剧。
1,原告知悉自己游览的是具有吃人猛兽的野生动物园。
(1)原告从家出发前就知道自己要去游览野生动物园,出发前就知道野生动物园里有豺狼虎豹,出发前就知道豺狼虎豹会伤人咬人吃人。
(2)原告入园时,园方也已经告知原告游览时的注意事项,包括绝对不能下车,绝对不能打开汽车窗户和车门。游览票上也应当有提示或者警告。
(3)原告在游览过程中,会看到园区有很多警告标志,还会听到警告广播。即使原告没有看到没有听到,那原告也从始至终知道自己是在游览野生动物园,知道野生动物园里有猛兽,知道在野生动物园里的猛兽区是绝对不能开车窗车门更绝对不能下车的。
2,原告知悉游园规则。
(1)原告从家出发前就知道游览野生动物园必须按照园区制定的规则和相关法律法规游玩。特别是知道游览猛兽区时绝对不能开车窗更绝对不能下车的规则。
(2)原告买门票时,门票上会登载游览规则的内容,特别是会登载禁止开车窗车门、禁止下车的警告性规定。
(3)入园后,原告会看到猛兽区内很多地方都设置警告标志,也会听到猛兽区的广播设备播放警告性的规定,特别是会看到会听到禁止开车窗车门、禁止下车的警告性规定。
综上,原告的人身损害,完全是由原告不遵守游园规则的行为造成的,原告应当承担全部责任。
第二,被告没有过错,不用承担侵权责任。
1,被告已经告知原告不得开车窗车门不得下车的规定。被告的门票、被告的警告设置、被告的广播都可以证明。
2,原告违反规定被老虎攻击时,被告已经尽了应尽的义务。
3,如果要求被告在原告违反规定而被猛兽攻击时必须立即作出应急措施,而且这种应急措施的标准是必须保证原告不会被猛兽伤害,那这种要求对被告来说是极度的不公平,会带来巨大的社会公害,使得更多游客侥幸下车,悲剧恐怕就会更多。
4,如果原告或者别的乘客是精神病患,被告没有义务鉴定游客是精神病患而不让其入园,被告只要根据客观情况判断游客是正常人就可以让其游园。
综上,被告在本案中,没有任何违法的有过错的行为,根据侵权责任法,有过错才有可能承担侵权责任,没有过错,那就不用承担侵权责任。
第三,被告经营猛兽展览不属于高度危险作业,不用承担无过错责任。
1,猛兽虽然是高度危险的动物,但是只要按照规定游览,没有一个被猛兽攻击的。所以,被告的行为构不成高度危险作业。
2,如果游客觉得游览野生动物园会给自己带来安全隐患,完全可以选择不游览,完全可以选择不与野生动园建立合同关系。所以,游览野生动物园不是一个人的生活必需品。即使是高度危险作业,人们完全可以通过拒绝与其建立合同关系而避免这种危险。
综上,本案不应让被告承担无过错责任。
第四,根据侵权责任法第八十一条,动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。本案中,被告有证据证明自己尽到了管理职责,比如警告性广播,比如警告性标志,等等,这些都可以证明被告尽到了管理职责,因此,被告不用承担责任。
总之,本案事实清楚,证据确实充分,原告应当自己承担全部责任,被告不用承担任何侵权责任。
被告应当按无过错责任的归责原则,承担责任。
律师、福州法律问答公众号主编裴乐艳:我认为动物园方应当承担的责任及原告损失在10~30%之间,具体比例由法院综合案件情况裁量。
索赔是法定权利,当然应当支持。根据723东北虎致游客伤亡事故调查组的权威认定,野生动物园方在事件中没有过错,但依法应该承担无过错责任。而本案主要责任及经济损失,应当由原告方自己承担。
根据侵权责任法的规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。
也就是说,被告野生动物园对原告方人员伤亡的损失,应当按无过错责任的归责原则,承担责任。同时,根据事故调查组已经查实的事实,原告方伤亡人员存在重大过失,依法应当减轻野生动物园方的责任。
即便如上面这位律师所说,动物园需要承担的责任及原告损失在10~30%之间。那么,你认为赵女士和父亲向动物园索赔的156万元是否合理呢?
知名法律博主刑事法研究:本案当前没有非常强有力的证据证明动物园存在过错。
这个金额只是其原告的请求数额,根据此前的报道,刚开始当事人正式向动物园索赔156万,而现在呢更改索赔金额要求动物园赔偿218万,包括赵女士的医疗整形费、误工费、伙食补助费、精神损失费等,以及其已故母亲周女士的丧葬费、死亡赔偿金等。
根据我国的相关法律规定,当事人有变更诉讼请求的权利,因此本案原告更改索赔金额在法律上是没有问题的。有问题的是其诉讼请求是否应该支持,以及如果支持赔偿的范围包括什么?
我们认为本案中涉案当事人的责任更大,虽然动物园有保障入园游客安全的责任,但是这并不意味着这个是无限的责任,只要其履行了相应的职责,就应该减轻或免除其责任。我们认为一切还需要以法律与事实作为判断的根据,显然本事件属于意外事件,那么责任的承担应该依据各自的过错进行分担。
如果有证据证明动物园在管理上及游客提醒上存在一定的漏洞,那么动物园应该承担一定的赔偿责任。但是如果没有证据证明动物园在此过程中存在过错,那么我们认为动物园不应该承担责任。
我们认为本案当前没有非常强有力的证据证明动物园存在过错,倒是游客的行为过错过于明显,造成悲剧的发生。当然,对于发生这样的悲剧,我们也对游客深表同情,但这不意味着法律上偏向她。本事件同时提醒我们入园需谨慎,园中有猛虎,要是不要命,你就把车下,要是珍惜性命,千万别下车。
另外我们认为本案中原告之所以提高索赔金额,是其认为医疗整形费等属于赔偿的范围,我们认为这个还有待商榷,大家静待法院的事实认定与判决吧!
这件事,也给我们提了个醒,在去动物园观赏动物的时候,一定要注意安全。正如下面这位答主所建议的。
企鹅答主:巴黎空中隐约的微笑
1.小朋友不能独自去动物园玩,以免走失。一定要在家长的陪伴,或者老师的组织下去玩。
2.动物都有自己的隔离区域,不能翻越栅栏。不要脸贴、手扶隔离网。要和隔离网保持距离,以免被动物抓伤、咬伤。
3.在能和动物近距离接触的景点,不要逗动物玩,也不要拿好吃的东西喂动物,因为,这样做易被动物伤着。
4.参观野生动物园一定要按规定坐在车内观看,不要将头、手伸出车窗,更不可下车。
5.在游玩时,如遇到偷窃、抢劫可拨打“110”报警电话。如突然身体不舒服生病,可拨打“120”急救电话。
近日,有驴友向记者反映称,在秦岭多处发现了死亡的斑羚,看起来不像是猎杀或自然死亡,这位驴友担心有种群流行病爆发。昨日,西安市野生动物保护站的工作人员现场查看发现了4只已经死亡的斑羚,初步怀疑是因患牛皮癣致死。
驴友担忧斑羚种群有流行病
西安市民牛师傅是位驴友,每逢周末就会约上三五好友进山。“最近我们在石砭峪和小峪发现了很多野生羊的尸骸。”牛师傅说,“起初我们以为是有人捕杀野生动物,但仔细观察发现这些羊的尸骸并没有明显伤口。”
昨日,记者请教野生动物方面的专家,从牛师傅拍摄的照片上看,这些“野生羊”,为国家二级保护动物斑羚。“作为保护动物,如果死亡的这些斑羚是因为流行病的话,有关部门是不是应该救治一下?”牛师傅担心,如果是比较严重的流行病会给这本就稀有的种群带来灭顶之灾。
“即便不是流行病,因病死亡的尸骸也应该无害处理填埋了吧。”牛师傅说,“毕竟这些斑羚的尸骸大多是在路边或者是水源附近。”
记者步行5公里发现15具尸骸
昨日,记者和牛师傅进入石砭峪,在过了石砭峪水库约5公里左右的位置,在牛师傅的带领下进入深山向龙窝沟前行,随即发现第一具斑羚的尸骸。这具尸骸露出的白骨表明死亡已经是很长时间了。随后记者由沿山路继续前行,在路两边或是溪流两岸,陆续发现斑羚尸骸。华商报记者和牛师傅仅仅步行进山直线距离5公里,就一共发现了15具斑羚尸骸。
这些尸骸有的露出白骨,有的还完好无缺,有的明显被人为割掉了耳朵。由于时间原因,记者无法和牛师傅继续往深山里前行。“里面还有很多。”牛师傅说。在返回的路上,记者从村民口中得知,这些斑羚的死亡,早在四五年前就出现过,有的甚至离他们居住地不远。
野保站将进行无害化处理
记者查阅网络,秦岭斑羚早在2013年就出现过大量死亡,也曾被驴友发现过。但当时并没有明确对外公布死因。据当时媒体报道,可能是因冬季饿死,但也有专家称,斑羚是吃枯草的,大量尸骸证明可能是爆发了某种疾病。
昨日记者就石砭峪发现十余具斑羚尸骸采访了西安市野生动物保护站。“两次斑羚死亡的原因并不一致。我们中午在接到华商报反映的情况后立即派有关人士和兽医进山巡查,一共发现了4具尸体。目前从兽医提取尸体的检查报告来看,此次出现斑羚死亡的原因疑似因患牛皮癣导致。”该保护站一负责人说,“目前已对这4具尸体进行了无害处理。接下来我们还将组织人力,邀请专家进山寻找这些斑羚,进一步确定是否在这个种群中有流行疾病的存在。要等确定后再研究如何处理。针对这些已经死亡的斑羚,我们将进行无害化处理。”
据了解,目前西安市野生动物保护站正在对秦岭斑羚进行系统性统计,数据约在2018年完成。
当前,各种形式的户外旅游俱乐部层出不穷,市民在出游时如何避免掉入消费陷阱?昨日,郑州市旅游质监所发布旅游消费提示,提醒市民出游时应谨慎选择有资质的正规旅行社,以防掉入消费陷阱。
据介绍,近期,市旅游质监所接到一起消费者投诉案件,消费者方女士经朋友介绍,在某户外俱乐部报名参加该俱乐部组织的港澳游,并向该俱乐部支付旅游费用约1000元。在旅游过程中,不仅出现强制性购物,随意增加无理由消费,而且还有旅游行程不规范导致游客滞留现象。
据了解,该户外俱乐部无对外组团旅游经营资格,也未曾与王女士签订协议、合同等凭证,该消费者无法提供有效证据和线索,导致自身权益难以保障。市旅游执法部门查处时又遭遇到出游组织者难以找到、组织者拒不承认等现象,陷入无法取证、无法认证、无法执法的尴尬境地。
针对此现象,昨日,市旅游质监所提醒广大旅游消费者,出行时应选择有资质的正规旅行社,并与旅行社签订旅游合同,开具正规旅游发票,切勿陷入“低、零、负”团费陷阱。(记者 成燕 通讯员 孙志平)
原标题:2017华住世界大会:以中国智慧打造世界级伟大企业
12月14日,以“遇见未来”为主题的2017华住世界大会在上海西岸艺术中心拉开帷幕。与往届华住世界大会不同,此次大会向到场超过2000名嘉宾展示了华住银河系的诞生:通过现场24个品牌对于未来酒店和生活的想象,同时配合西岸艺术中心极具未来感和科技感的装饰,穿越帝国星系,共同遇见未来。大会上,华住酒店集团创始人兼董事长季琦表示:未来酒店业全球化进程将进一步加快,而代表着本土酒店集团崛起的华住,将继续以中国智慧和中国力量,打造“求真、至善、尽美”的世界级伟大企业。
会上,季琦对华住生态圈做了一个形象的描述,即金字塔矩阵:通过酒店+公寓+办公+IT的整合,围绕华住自有社群,用科技手段打造住家、上班、出差一体化的华住生态圈。现场,2017华住世界大会也邀请了众多合作伙伴共同参与展示,摩拜单车、新派公寓等就是其中的代表,有着酒店界“天猫”之称的华住云采购平台——华住易购也首度公开亮相。关于华住生态圈,季琦解释说“华住生态圈是价值链生态圈,但其本质是价值观生态圈,是志同道合生态圈,是正能量生态圈,是快乐生态圈,是美好生活生态圈!”
华住全品牌呈现精益求精品质追求
2017华住世界大会,华住旗下全品牌集体亮相可谓是一大亮点,18个酒店品牌以各自独有的个性化生活方式展示酒店品牌的独特魅力,并在其中嵌入华住前沿的酒店科技,从观赏、体验到认知,全面颠覆酒店的既有印象,宛如一场酒店业的“维密秀”。这里有时尚前卫的酒店空间,有科技梦幻的酒店构造,有返璞归真的酒店艺术。
随着大众消费水准的日益提高,汉庭也从传统意义的经济型酒店,向国民酒店积极转型。全面升级后的汉庭,除了采用前沿设计工艺和模组化装修提升酒店整体品质外,大幅提高颜值和设计感,升级品牌汉庭优佳更侧重艺术风格的打造。华住独创的niiice café将24小时咖啡馆搬进酒店大堂,为客人聚会待客营造了更高品质的社交空间。华住酒店集团CEO张敏与中国旅游饭店业协会会长张润钢、中国旅游研究院院长戴斌同场分享消费升级下酒店业品质升级的趋势,而国民酒店的打造,便是在此背景下的升级呈现。正如季琦此前在自己博文中所言:华住不仅要做到毛泽东同志所说的“为人民服务”,还要更进一步做到“为最多数人民服务”!
(主题论坛:消费升级背景下如何打造国民酒店)
多元化酒店生态的战略布局,为华住带来了全面增长的业绩:酒店RevPAR持续10年领先同业,集团市值已经领跑中国酒店集团。放眼国际,华住经过12年的发展,2014-2016年间的息税前收益增长(EBITDA CAGR)更以33%的增幅超越万豪、希尔顿等全球酒店业巨头。
重塑生活方式,各展台百花争艳
此次华住世界大会上,华住旗下全品牌将各自酒店文化浓缩沉淀搬上展台。例如:全季将展位直接打造成茶室,室内山水造园绿意丛生的风格彰显了全季充满禅意的设计语言;宜必思和宜必思尚品将巴黎街头的艺术氛围搬到了现场,漫画师、香水DIY、专属鸡尾酒——ibis Rosa让嘉宾感受来自法兰西的精致和浪漫;城家CAVE沉浸式虚拟交互体验空间诠释了年轻态酒店的生活方式;摩拜单车也带来了多款概念车和异形涂装车。
而华住对“生活方式”概念的定义,除了体现在酒店艺术感和品质感上以外,还体现在消费者的感情连接上。通过对酒店空间的重构,满足住客不同层次的需求。从现场各品牌的展台可以看到,酒店的前台、咖啡厅、酒吧等设计已经模糊了边界,为客户建立不同社交场景下的情感联系。以漫心展区为例,漫心打破传统理念,以酒吧式的前台拉近了住客距离,在办理入住的同时,可以享用吧台饮品,享受音乐的陪伴,为客人带来富有热情与活力的住宿体验。
从此次世界大会展厅可以看到,未来酒店不再有明显的空间标签,大堂不再是传统的大堂,前台不是传统前台。现场,华住酒店集团总裁、城家董事长兼CEO金辉,与著名投资人/青普旅游创始人王功权、乐刻运动CEO韩伟、办伴创始人胡京、桔子品牌CEO吴海等,热烈探讨了在住宿、办公、生活服务空间运营的变革,让每一个房间、每一张沙发都成为一个可共享单元。
(主题论坛:共享经济下的空间运营革命)
科技创新预见酒店未来
华住在此次大会上还展示了前沿科技融入住宿体验中的一种全新尝试,将酒店科技一网打尽。现场可以看到,漫心展示的智能灯光控制、桔子水晶的智能客房体验、诺富特的智能电视以及盟广信息展台的“未来之门”(智能门锁)等,都是前沿科技在酒店行业的应用体现。值得一提的是,这些黑科技的集成都是由华住孵化的IT公司“盟广信息”实现的。盟广信息对技术的应用一方面得益于华住多年来以IT理念打造传统服务业对科技的探索、沉淀和相关系统的不断成熟,另一方面源自是华住对于未来酒店业态的洞察。
据了解,这些前沿技术,不仅仅为华住旗下品牌服务,还以模块化方式向全行业输出,为酒店业打造以大数据、人工智能等为技术基础的酒店管理系统,不但带来更便捷更酷炫的入住体验,还能全面变革酒店传统的管理流程,赋能酒店运营提效。比如“易酒店”系列产品:轻松惬意快速入住的“易掌柜”、方便快捷秒取发票的“易发票”、运筹帷幄优化房务管理效率的“易客房”等产品,目前已在雅高、Club Med地中海俱乐部、万达、美高梅等高端奢华酒店集团分别运用;华住易购(华住云采购平台),依托于华住近4000家的存量酒店和近千家年均开业酒店的采购规模优势,将打造成为酒店行业领先的供应链平台,旨在为加盟业主提供最具价格和品质优势的酒店产品和服务,帮助加盟业主快速建立符合品牌标准的酒店,为加盟业主实现投资收益最大化提供有效保障。
以多元文化孕育酒店艺术品质、以科技驱动酒店业态变革,从某种角度来说,华住世界大会不仅仅是自身实力的展示,更是以全球酒店业的发展趋势审视未来酒店的形态。未来,华住还将继续探索酒店业变革的模式,伴随上亿人度过更美好的夜晚,助力2000多位加盟商获得更高的收益,创造更多的工作岗位,与客户、加盟商、合作伙伴、员工一起携手缔造美好生活的未来,向世界级伟大企业的目标携手前行。
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